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逸思|欧盟史上最严数据保护条例是一道非关税

发布时间:2018-06-11 来源:本站原创

2018年5月,经过两年时间缓冲的《一般数据保护条例》(General Data Protection Regulation,GDPR),在欧盟范围生效。这部条例的目标是非常清楚的,就是尝试构建有效的制度屏障,通过实现对网络空间个人信息的强力保障,在保障个人隐私权利的优先考虑下,有效规制以超级媒体平台为代表的互联网企业在用户数据收集和使用的全生命周期内的相关行为。在权利主体、责任主体、执法权限、罚则等技术性细节方面,GDPR的设计是相当完善的;从其遵循的原理看,就是充分实践了国家主权原则,授权主权国家(欧盟成员国司法机构)以及得到主权让渡的机构(欧盟立法-司法机构)使用司法管辖权,以个人隐私权利保护为压倒性优先目标,实施对网络空间数据的强制性保护。

一如欧洲当年有人说过的,英国拥有海洋,法国拥有陆地,只有在梦想中的空中王国,德意志皇帝的权威才是至高无上的。从网络空间的整个图景看,中国、美国与欧盟,可谓各具特色。欧盟的《一般数据保护条例》,体现了欧盟尝试占据全球网络空间治理道德与价值高地,以保障人权为理由,强化国家主权在网络空间实施强制性司法管辖的合理性,并尝试用制度化的方式,在全球网络空间的治理实践中,将欧盟对于普世价值与人权的理想化追求予以具象化的映射,澳门娱乐。这种理想当然是非常美好的,但对网络时代数据使用和个人权利保障的机械理解,从一开始就决定了GDPR难以成为具有可操作性和可实践性的标准配置。

其一,GDPR的制定者没有能够准确地将互联网发展与个人隐私保障有机地统一起来,而是简单地采取了机械两分、二元对立的方式将个人隐私保障理解为要鱼还是要熊掌的问题。

网络的本质,就是用户进行数据、信息和价值的创造、生产、交换以及消费的新场域。网络空间需要的是可执行、可承受、可拓展、可复制的个人隐私保障,而不是用退回到没有网络的传统年代,或者退回到互联网发展早期的方式,去迫使网络服务的提供者以及使用者,在便利和隐私之间进行简单的“二选一”。

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